Суд постановил передать берегоукрепление в Листвянке в федеральную собственность
Иркутский район, 2.07.20 (ИА «Телеинформ»), — Берегоукрепление поселка Листвянка Иркутского района должно находиться исключительно в федеральной собственности. К такому выводу пришел Арбитражный суд Иркутской области, признав недействительными соглашения о субсидировании и муниципальный контракт на строительство инженерного объекта.
Как сообщает пресс-служба Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, берегоукрепление озера Байкал, планируемое к возведению в поселке Листвянка, не может быть отнесено к муниципальной собственности или собственности субъекта РФ.
Положения действующего законодательства предусматривают разделение полномочий в отношении водных объектов исходя из их значимости, оставляя в исключительном ведении Российской Федерации особые водные объекты федерального и мирового значения, в отношении которых полномочия субъектам никогда не передавались и все действия по их охране, распоряжению, осуществляются исключительно федеральными органами исполнительной власти.
Земля, находящаяся в границах особо охраняемых природных территорий, а также земля всемирного природного наследия по границам центральной экологической зоны в силу закона относится к федеральной собственности. Такое разграничение обусловлено значимостью водного объекта оз. Байкал с прилегающей к нему территорией (центральная экологическая зона), являющегося объектом всемирного наследия, включенного в список ЮНЕСКО для Российской Федерации и мирового сообщества.
Возводимое в береговой полосе и акватории указанных водных объектов гидротехническое сооружение не может быть отнесено к муниципальной собственности, что обусловлено принципом единства прав собственности на землю и возводимое на ней гидротехническое сооружение.
У органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении озера Байкал, находящегося в федеральной собственности,
расположенного на территориях двух субъектов Российской Федерации, и используемого для водоснабжения населения.
Соглашение, заключенное между Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области и администрацией Иркутского районного муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Иркутского районного муниципального образования, признано недействительным. Суд согласился с доводами прокурора о том, что предоставление субсидии на строительство берегоукрепления озера Байкал с последующей передачей гидротехнического сооружения в муниципальную собственность, приведет к нарушению интересов Российской Федерации, так как часть акватории озера с построенным на нем гидротехническим сооружением перейдет в муниципальную собственность. Гидротехническое сооружение по укреплению берега озера Байкал подлежит передаче в собственность Российской Федерации.
Более того, содержание и эксплуатация гидротехнического сооружения такого уровня в виду ежегодного дефицита муниципального бюджета, будет являться излишне обременительной для муниципалитета, что может повлечь ненадлежащую эксплуатацию берегоукрепительного сооружения и наступление чрезвычайной ситуации.
Законность решения проверена судом апелляционной инстанции, вступило в законную силу.
3.07.2020
